Računsko sodišče odkrilo številne nepravilnosti v državnem svetu

Ugotovitve računskega sodišča kažejo, da Državni svet RS (DS) v letu 2010 ni posloval v skladu s predpisi. Tako so ugotovili, da so v DS več uslužbencem omogočili opravljanje dela na domu, potem pa jim to izplačali kot nadurno delo. Neupravičeno pa so povečali tudi obseg letnega dopusta.

DS je kršil predpise, ker je javnima uslužbencema povrnil potne stroške prevoza na delo z javnim prevozom, ki ni bil najcenejši. Iz DS so sporočili, da so v register tveganja zapisali, da je enkrat letno treba pri vseh zaposlenih preveriti pravilnost izplačila povračila stroškov prevoza.

Računsko sodišče je kršitve ugotovilo tudi pri omogočanju opravljanja dela na domu, čeprav DS z internim pravilnikom ni imel urejene te možnosti. Na domu so uslužbenci opravili skupno 497 ur dela na domu, ki je bilo izplačano kot nadurno v skupnem bruto znesku 9.969 evrov. Iz DS pa so sporočili, da so decembra 2011 sprejeli Pravilnik o opravljanju dela na domu. V postopku dopolnitve je sklep o organizaciji in delu službe državnega sveta, ki določa, da zaposleni opravljajo delo v prostorih in zunaj prostorov DS, so še pojasnili.

Delo z računalnikom - delo pod vplivom ionizirajočih sevanj?

Ker naj bi po mnenju DS delo z računalnikom, bilo delo pod vplivom ionizirajočih sevanj, so večim uslužbencem neupravičeno povečali obseg letnega dopusta. Računsko sodišče je v svojem poročilu opozorilo, da dela z računalnikom ni mogoče razumeti kot dela pod vplivom ionizirajočih sevanj, zato javni uslužbenci niso bili upravičeni do dodatnih dni letnega dopusta. V DS so že spremenili kriterije za določitev letnega dopusta, in tako javni uslužbenci niso več upravičeni do letnega dopusta za delo pod vplivom ionizirajočih sevanj.

Nepravilnosti so bile ugotovljene tudi pri uporabi sredstev proračuna, katere niso uporabili za izvanjanje nalog DS, temveč za druge namene. Sedmim uslužbencem so povrnili stroške za nakup službene obleke v skupnem znesku 3.585 evrov, čeprav oblačila niso bila potrebna za delovanje in izvajanje nalog DS. V omenjenem organu odgovarjajo, da imajo zaposleni na službenih oblekah na primernem mestu državni grb in napis Državni svet Republike Slovenije. V letu 2012 v rebalansu proračuna zaradi varčevanja DS ni načrtoval nakupa službenih oblek.

Nepravilnosti pri izplačilih sejnin in plač

Računsko sodišče je ugotovilo nepravilnost tudi pri izplačilu sejnin v letu 2010. Iz DS so sporočili, da je za sejnine bilo namenjenih 793.218 evrov, in sicer za stalni del sejnine, spremenljivi del, povračilo stroškov in drugo.

V letu 2010 so imeli člani 24 rednih in izrednih sej, 77 sej interesnih skupin in 134 sej komisij.

Kot navajajo v DS je izračun višine nadomestila pri vsakem članu drugačen in odpira številne dileme. Odvisen je njegovega statusa, ali je zaposlen, brezposeln, upokojen, kmet ali samostojni podjetnik.

Pri nekaterih je izplačilo odvisno od plače in ne od funkcije, nekateri člani pa opravljajo funkcijo brezplačno ali za neznatno plačilo. Dodatno težavo predstavlja tudi čas seje, ali je seja dopoldan ali popoldan. Če je popoldne, člani ne prejemajo nadomestila za izgubljeni zaslužek, po drugi strani pa izgubijo možnost, da bi pridobili dodatni zaslužek s kakšno drugo pridobitno dejavnostjo.

Poročilo kaže, da je DS v letu 2010 za plače in druge izdatke zaposlenim namenil skupno 1.130.482 evrov. V letu 2012 je bila poraba proračunskih sredstev za 12 odstotkov večja kot leta 2009, saj je predsednik DS svojo funkcijo začel opravljati poklicno, za kar mu pripada zakonsko določena plača.

V DS že prejeli poročilo, a ga morajo preučiti

Računsko sodišče je od DS zahtevalo predložitev odzivnega poročila v 90 dneh, v katerem mora izkazati odpravo nepravilnosti pri izplačilu sejnin članom DS. Računsko sodišče je DS podalo tudi priporočilo za izboljšanje poslovanja.

V DS so pojasnili, da so revizijsko poročilo prejeli včeraj. Ugotovitev računskega sodišča niso vsebinsko komentirali. Napovedali so le, da ga bodo pregledali in podrobno preučili ter v zakonskem roku pripravili odzivno poročilo.