Občan Ljutomera v odprtem pismu občinske svetnike poziva k premisleku pred sprejetjem proračuna

Na seji občinskega sveta Občine Ljutomer bodo jutri glasovali o proračunu za leto 2013. V uredništvo pa smo prejeli odprto pismo občana občine Ljutomer, Romana Žinka, ki je v času javne razprave o proračunu na Občino Ljutomer poslal pripombo k proračunu, ki pa v gradivu za proračun ni bila omenjena, prav tako pa ni bilo pojasnjeno, zakaj ni upoštevana.

Zato Roman Žinko v odprtem pismu naproša in poziva člane ob sveta Občine Ljutomer, da se pri sprejemanju proračuna zavedajo odgovornosti, ki jo prevzemajo nase, zato se naj seznanijo z vsebino pripombe, preden bodo glasovali »za« proračun, s katerim se bo ukinilo eno delovno mesto inšpektorja na Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu.

Odprto pismo objavljamo v celoti:

Dne 11.12.2012 sem v času 15 dnevne javne razprave o proračunu na Občino Ljutomer poslal pripombo k proračunu, katera pa v gradivu za proračun sploh ni omenjena, niti ni pojasnjeno, zakaj ni upoštevana, zato prosim, da se pripomba javno objavi.

Hkrati naprošam in pozivam člane občinskega sveta Občine Ljutomer, da se pri sprejemanju proračuna zavedajo odgovornosti, ki jo prevzemajo nase, zato se naj seznanijo z vsebino pripombe, preden bodo glasovali ZA proračun, s katerim se bo ukinilo eno delovno mesto inšpektorja na Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu. 

Člane občinskega sveta Občine Ljutomer opozarjam, da bi bilo prav, da se najprej zaključijo postopki v zvezi s predmetno zadevo in sicer: - pri Okrožnem državnem tožilstvu v M.Soboti, Zunanji oddelek v Ljutomeru pod številko KT 293/12-4-BH-mv, - pri Ministrstvu za pravosodje in javno upravo, Inšpektoratu za javno upravo pod številko 0611-74/2012/2, - pri Varuhinji človekovih pravic pot številko 4.3-37/2012-2-STU, - pri Komisiji za preprečevanje korupcije pod številko 06210-698/2012-2 02011, saj bi v nasprotnem lahko nastale nepopravljive posledice.

                                                                                                 Roman Žinko, občan Občine Ljutomer

Objavljamo pa tudi pripombo k proračunu, ki jo je Žinko v času 15-dnevne javne razprave, ki kot pravi Žinko, ni bila upoštevana, niti omenjena, pojasnjeno pa ni bilo niti, zakaj ni bila upoštevana.

Pripomba, objavljena v celoti:

Javna razprava o odloku proračuna Občine Ljutomer za leto 2013

Zadeva: Pripomba na kadrovski načrt Medobčinskega inšpektorata in redarstva

Predlog odloka in kadrovskega načrta za leto 2013 sza v nasprotju s 155. členom Ustave, saj bi s sprejetjem posegla v že pridobljene pravice (zakoni, drugi predpisi in splošni akti ne morejo imeti učinka za nazaj).

Občinski svet Občine Sveti Jurij ob Ščavnici je na seji dne 24.02.2010 sprejel sklep o izstopu iz Medobčinskega inšpektorata in redarstva in o svoji nameri obvestil vse župane občin ustanoviteljic.

V zvezi z zaposlitvijo dodatnega inšpektorja si je Občina Ljutomer dne 03.03.2010 pridobila pozitivno mnenje Ministrstva za javno upravo, Direktorata za organizacijo in kadre, zato je preostalih pet občin dne 01.06.2010 dodatno zaposlilo še enega inšpektorja.

Župani občin ustanoviteljic so za leto 2011 predlagali občinskemu svetu in po sprejetju proračuna tudi sprejeli kadrovski načrt z dvema inšpektorjema.

Zakon o cestah je bil objavljen v Uradnem listu RS št. 109/2010 dne 30.12.2010, veljati je začel 01.04.2011, uporabljati pa se je začel 01.06.2011. Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in redarstvo« je začel veljati 01.01.2012. 17. člen odloka o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in redarstvo« določa, da župani občin ustanoviteljic v tridesetih dneh po uveljavitvi odloka sprejmejo akt o sistemizaciji delovnih mest in kadrovski načrt.

Župani občin ustanoviteljc so za leto 2012 spet predlagali občinskemu svetu in po sprejetju proračuna tudi sprejeli kadrovski načrt z dvema inšpektorjema.

Župani občin ustanoviteljic so imeli možnost reorganizirati skupno upravo in zmanjšati število inšpektorjev z dveh na enega zaradi poslovnega razloga (izstop Občine Sveti Jurij ob Ščavnici in spremembe Zakona o cestah) v kadrovskem načrtu za leto 2011 in 2012, vendar tega niso storili in so občinskemu svetu predložili kadrovski načrt brez sprememb.

Inšpektorat RS za delo me je z dopisom št. 06106-28/2012 z dne 05.06.2012 obvestil, da je pri svojem pregledu dne 29.05.2012 ugotovil, da občina Ljutomer kot delodajalec ni pravočasno sprejela vseh ustreznih ukrepov za zaščito delavcev pred trpinčenjem na delovnem mestu v zvezi z 1. Odst. 45. Člena Zakona o delovnih razmerjih, zato bo zoper odgovorno osebo delodajalca voden postopek o prekršku zaradi suma storitve prekrška po 7. točki 1. odstavka 229. člena ZDR, prav tako pa je ugotovil, da delodajalec še ni začel nobenih pravno-formalnih postopkov v zvezi s predvideno reorganizacijo medobčinskega inšprktorata, ki naj bi bil posledica odločitve obbčin soustanoviteljic o zmanjšanju števila inšpektorjev z dveh na enega.

Še vedno verjamem v pravno državo. Še vedno verjamem, da bodo tudi ostale institucije pravne države opravile svoje delo korektno in pošteno.

Prosim, da se Občinski svet seznani z dopisom župana Občine Razkrižje št. 032-0003/2010-17 z dne 27.06.2012, s katerim je zavrnil podpis akta o sistemizaciji.

To pripombo pošiljam kot občan v času 15 dnevne javne razprave. Občan, ki si je »dovolil« opozoriti na kršitve Zakona o inšpekcijskem nadzoru, Zakona o javnih uslužbencih in Zakona o delovnih razmerjih. Občan, ki je ostal brez vsega, popolnoma sam.

                                                                                                     Roman Žinko